香港特區政府在新一份《施政報告》中宣布，將以立法方式加快北部都會區的發展，預計相關「專屬法例」可於明年內完成立法工作。法例通過後，將授權政府簡化發展程序、加快批地及放寬審批限制，為園區公司及產業落戶提供更高效率的行政框架。
財政司司長陳茂波表示，北都發展涉及龐大土地及基建規模，需同步推進「簡化法定程序」與「多元招商模式」。立法完成後，園區公司將可按市場機制靈活運作，並設有專項撥款渠道，減少個案式申請時間，提高整體項目執行力。
明年內完成立法 第四季率先推洪水橋項目
陳茂波透露，政府爭取於明年初展開公眾諮詢，明年中提交條例草案，並於年內完成立法。他指出，專屬法例將授權政府以更具彈性的方法推動北都建設，包括批地模式、建築圖則審批、土地補價、跨境基建協調等，務求「制度先行、工程提速」。
發展局局長甯漢豪補充，政府預計將於今年第四季推出洪水橋片區發展項目，並採用「雙信封招標制」作為先導。此制除考慮價格因素外，亦會評估企業在產業發展、技術及可持續營運上的貢獻，藉以提升北都招商質素。
甯漢豪指出，政府計劃以分階段開發模式推動新區建設，容許先行低密度商業項目（如展銷場、創科展示館等）率先落地，待人流及產業聚集後，再啟動長期發展方案。
「按實補價」將涵蓋全港工商業用地
除了立法加速外，政府亦推出「按實補價」政策，容許業主根據實際開發規模及用途分階段繳付補地價。措施將適用於全港工商業用地，有助中小型企業以靈活資金規劃方式參與重建與創新發展。
甯漢豪解釋，過去一刀切補價方式往往令項目延誤或資金壓力過重，而「按實補價」能讓發展商按實際進度繳付費用，減輕負擔，推動更多工業地活化與轉型。
提速、簡化、招商 三線並行推進北都
施政報告同時提出三大推動方向：
- 立法授權：以專屬法例簡化審批與撥款程序；
- 空間開發：採分階段、片區式推進；
- 招商引資：提供度身訂造稅務與地價優惠，吸引創科與製造業進駐。
陳茂波強調，北都發展不單是土地項目，更是產業結構升級與跨境經濟融合的戰略布局。政府將透過政策靈活性吸引大型企業早期落戶，並加強與深圳前海、河套區的合作，打造粵港科技走廊的重要節點。
結語：立法後北都將全面提速
隨着專屬法例進入立法程序，北部都會區的發展將進入「制度成型、招商落地」的加速期。
未來一年，從洪水橋片區到新田科技城，政府計劃同步推動土地整備、企業進駐及基建施工。
立法完成後，北都的開發流程將更簡化、招商更靈活，香港北部有望成為集創科、金融、居住與基建於一體的全新城市引擎，為本港房地產與經濟帶來長遠增長動能。
常見問題（FAQ）
Q1：什麼是「北部都會區專屬法例」？
A：專屬法例是港府為加快北部都會區發展而訂立的特定立法框架，授權政府可簡化審批程序、加快批地、放寬土地用途及建立專項撥款渠道，讓園區公司能以市場化方式運作，提升發展效率。
Q2：專屬法例何時會完成立法？
A：根據財政司司長陳茂波表示，政府將於2026年初前完成公眾諮詢，並於明年中提交條例草案至立法會審議，目標在明年內完成立法，正式啟動北都園區公司與招商機制。
Q3：「按實補價」政策是什麼？
A：「按實補價」容許業主根據實際建築進度及樓面面積分階段繳付補地價，適用於全港工商業用地。政策目的是減輕發展商資金壓力，鼓勵更多工業地及創科用地活化重建。
Q4：洪水橋片區為何率先發展？
A：洪水橋具備地理及交通優勢，鄰近元朗與深圳前海，是北部都會區的關鍵節點。政府將於第四季啟動雙信封招標制，引入創科及商業項目，以產業質素及長遠貢獻作為評分核心。
Q5：立法後對地產與產業投資有何影響？
A：專屬法例通過後，土地發展及審批流程將更簡化、招商更靈活，預期可吸引更多企業提前落戶。
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