香港特區政府在《2025施政報告》中進一步闡述北部都會區發展路線圖，並確認擬由政府全資成立園區公司，以「先立法、後招商」的方式推進產業落地。新公司將以機場管理局模式運作，結合政府監管與商業效率，確保北都成為創科及高增值產業的核心平台。
政府全資注資 確保方向一致
據報道，政府正研究成立一至多間園區公司，專責北都產業園的開發、招商及營運。園區公司將由政府全資注資，並由財政司司長陳茂波領導的「發展及營運模式設計組」統籌。
陳茂波表示，政府將以法定架構法例形式賦予公司權限，並計劃明年內完成立法，期望可快速啟動。
他指出，園區公司運作將參照機場管理局模式：
- 政府持有全部股權，但授權公司具獨立決策權；
- 透過董事局監管財務及營運，並設透明年報制度；
- 可因應市場需求制訂招商政策與租賃條款。
此舉有助北都在保持公信力同時，提升靈活度與市場反應速度，特別適用於引進人工智能、生命科技及數據科學等新興產業。
加快立法 引企業早進駐
施政報告指出，北都發展需「先定框架、後加速招商」。發展局局長甯漢豪表示，政府將率先制定框架法例，加快建立公司結構及管理準則，確保運作透明及可問責。
甯漢豪補充，首階段公司將聚焦洪水橋及新田一帶，作為科技產業試點區。園區公司除負責土地管理及基建配套，亦會制訂招商策略，吸引科技龍頭企業於早期落戶。
學者分析認為，若能在明年上半年完成立法並設立公司，北都招商有望提前展開，預料吸引AI及智慧醫療相關企業落戶。
公私營合作模式 提升投資信心
除了全資注資外，政府亦會引入公私營合作（PPP）元素，讓企業可透過投資、租用及共同營運方式參與。園區公司將作為「政策與市場之間的橋樑」，負責土地分配、設施開發及招商協調。
專家指出，這種模式可平衡政府監督與企業靈活度，既保證公共利益，又能提升資金周轉效率。長遠而言，北都將形成多元產業集群，推動科技創新、生物醫療、先進製造等板塊同步發展。
結語：北都發展進入制度化階段
北部都會區園區公司將標誌着北都發展邁入「制度化＋產業化」的新階段。政府以全資架構確保方向一致，再以立法與商業化運作兼顧監管與靈活，為香港北部注入長期經濟動力。
隨着洪水橋、新田及古洞多個產業用地逐步落成，北都正逐步由城市規劃藍圖，轉化為具體的產業聚落與經濟引擎。
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