香港特區政府近年積極推進「北部都會區」發展，希冀在香港北部打造一條集製造業、創科產業與國際商貿樞紐於一體的產業帶。在這之中，位處深港交界的「河套深港科技創新合作區」（下稱「河套合作區」）無疑是整個北部都會區策略中的耀眼核心。隨著國務院於2023年印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（下稱《深圳園區規劃》），以及香港園區推出《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》（下稱《香港園區綱要》），河套合作區「一區兩園」的規模與潛能正逐步顯現，並在深港優勢互補的基礎上攜手走向世界級科研樞紐。
如果說「北部都會區」是香港新時代的重要發展引擎，那麼「河套合作區」則承擔了連結深港兩地創新資源和人才的樞紐功能，讓香港北部與深圳南端呈現更緊密的互動。根據規劃，河套合作區總面積約3.89平方公里，其中「河套深圳園區」佔地約3.02平方公里，「河套香港園區」則佔地0.87平方公里。香港園區最早開工的幾幢建築即將落成，深圳園區的標誌性大樓——長富金茂大廈的44樓，更已成為河套合作區的展示交流中心，俯瞰全區發展盛況。值得注意的是，這裡已聚集超過440家科技企業，包括西門子等8家世界500強企業的研發中心；科研人才從最初的4300人驟增至1.5萬人以上，昭示著河套深圳園區的「集聚效應」正不斷放大。
深港優勢互補——「中國硅谷」與國際金融中心的協同
深圳園區本身就具備中國「硅谷」的創新氛圍，蘋果公司首席運營官傑夫・威廉姆斯在去年7月底的深圳行便到訪深圳應用研究實驗室，肯定深圳是建設世界級實驗室的「天選之地」。面對龐大的深圳創新資源，香港園區無疑相得益彰：香港不僅擁有成熟的國際金融市場與高校科研實力，也在法制與專業服務方面具備優勢。兩者一旦跨境協同，形成更緊密的研發及產業鏈銜接，必能為粵港澳大灣區的高質量發展貢獻更多動能。
從更宏觀的視角來看，河套合作區又與「北部都會區」一脈相承。北部都會區涵蓋了新界北部大面積的土地，包括洪水橋、古洞北、新田等眾多地區，計劃發展大灣區所需的創新生態與高附加值產業。河套合作區坐落於中港邊境的核心地帶，不僅能呼應深圳的科創集群，亦可帶動香港北部腹地的升級。這對香港而言，正是實現「南金融、北創科」協同發展、並與內地形成優勢互補的絕佳契機。
跨境合作的發展脈絡與規劃
早在2017年，深港兩地即簽署備忘錄，明確了港深雙方在河套合作區的功能定位。2023年所公佈的《深圳園區規劃》和《香港園區綱要》則將這些構想與藍圖更加具體化，其中包括：深港協同在生物醫藥領域建立「一所一中心」的大灣區臨床試驗協作平台；推動深港「聯檢大樓」與新皇崗口岸綜合業務樓加快建設，便利跨境人員與物流往來；並透過取消手機長途及漫遊費、推出境外職業資格便利執業清單等一系列服務措施，使跨境科研人員與企業享有更優的營商與生活環境。
值得一提的是，河套合作區的制度創新更是一大亮點。不少專家指出，深圳園區展現了「深圳速度」，通過「科匯通」試點業務、深港「聯合政策包」、大灣區科技創新專項基金等措施，使高端科研項目得以迅速落地，也吸引了國際頂尖人才進駐。香港園區則於法規、金融與專業服務方面積極配合，計劃在2025年中啟用首批大樓，雖然進度略慢，但正在有序推進。兩園的發展速度與節奏，極可能成為北部都會區整體建設的示範指標。
香港園區與深圳園區的互補與前景
有別於以往香港只著重在金融、地產、貿易等傳統優勢產業，「北部都會區」與河套合作區更著眼於創新科技與高增值產業的孵化。配合香港科學園、香港應用科技研究院、香港城市大學等機構在深圳園區或香港園區的研發中心，雙方不斷累積更深層次的技術與人力資源互動。尤其是大灣區臨床試驗協作平台的落地，讓國產藥物、器械、療法更快走向國際，亦為日後更多科創項目打開合作空間。
更重要的是，北部都會區與河套合作區的發展，意味著香港的經濟結構正在發生深遠變革。以往「研發在港、量產在外」的模式，已無法滿足新時代的市場需求。如今，深港兩地可望實現科研、創投、跨境物流與國際市場的「一條龍」對接，產生前所未有的聚合力。尤其在量子科技、人工智能、生物醫藥等未來產業領域，河套合作區正成為眾多企業與人才爭相落戶的「首選地」。
北部都會區帶動香港走向未來
展望未來，隨著深圳園區和香港園區的協同進一步深化，預計到2025年後，河套合作區將成為大灣區國際創新網絡的核心節點，同時也將在北部都會區發揮更關鍵的帶動作用。透過深入銜接深圳豐富的產業鏈與香港國際化的金融服務與法制優勢，整個大灣區將吸引更多全球創科企業與人才進駐，帶動香港的經濟結構全面升級。
河套深港科技創新合作區不僅是深港兩地攜手合作的具體成果，更標誌著香港北部都會區邁向全球創科高地的重要里程碑。只要持續加強制度銜接、產業布局及人才配套，深港間的「一區兩園」必能成為亞洲乃至世界的新創熱點，實現「灣區向未來」的美好願景。通過此番深港協同，香港終能在「北部都會區」的廣闊腹地上，與深圳攜手領跑大灣區，打造世界級科研樞紐，讓創科成為驅動香港未來發展的核心力量。
